特朗普首次访华都带谁:能源企业组团刷大单?

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特朗普首次访华都带谁:能源企业组团刷大单?


特朗普首次访华都带谁:能源企业组团刷大单?

11月8日,美国总统特朗普正式开启其入主白宫以来的第一次访华之旅。这是中美元首继4月海湖庄园会晤、7月汉堡G20峰会期间会晤之后,年内交往“三部曲”的压轴戏。


如果说在特朗普上任之初,中美关系走向尚未明朗化,那么自4月海湖庄园见面后,据对外经贸大学国际经贸学院卢进勇教授的说法,中美关系大局“就基本上稳定了下来”。


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这种乐观情绪在上周四中国与全球化智库(CCG)关于中美关系的研讨会中同样显见。专家团成员于十月初赴美调研,在与美方政界、商界以及民间智库的积极接触后,于此次访华前夕,形成了一份《中美共赢合作建议》。


特朗普的首次访华将有何看头?中美双方将会在哪些方面达成共识?又将如何谋求均衡共赢的大国关系?对此,全球化智库的专家们从中美基建、经贸、人才留学等方面给出了多达数十条展望。


中美基建投资合作见好 或将搭上 “一带一路”东风


很多走访过美国的人都会深切感受到这一点:电站、电网时常断电,从纽约坐火车到波士顿,一路上摇摇晃晃。大量在二战后建成的基础设施在六七十年间老化严重,即便是发达的美东地区,也与中国新兴城市差距不小。


而特朗普在上台后,即着力制定美国基础设施改造大战略,美国智囊团之一的“美国进步中心”里放着一份为重振美国基础设施和工业提出的《新马歇尔计划》,成为这一长期战略的初步蓝图。


特朗普首次访华都带谁:能源企业组团刷大单?

图:特朗普一万亿美元基建计划


在过去十年,中国在基础设施领域累计投资达到11万亿美元,几乎是特朗普一万亿美元基础设施投资规划的11倍,这被认为是中美在该领域开展广泛合作的契机。


全球化智库(CCG)主任王辉耀认为,中国的资金无疑将有力助力特朗普政府的基建规划,从而推动中美的共赢合作。“对于中国而言,中美基建合作将有利于中国的企业积累海外经验。同时,中美基建的投资也将带动中美两国包括设备制造、工程建设以及高科技等企业的发展,并为双方的公共机构与私营部门合作开拓更多的市场和机遇。”


如果中美要推动基础设施投资领域的合作,那么中方是否有可能借此次访问,邀请美方参与“一带一路”倡议?这无疑是当下很多人关切的问题。对此王耀辉表示,在与美国企业交流的过程中,他们对“一带一路”实际上是感兴趣的。“我们有高速列车、道路、能源、基建、路桥等等。中国有这样的能力,可以带资金建设,这无疑可以成为影响美国的很重要的一点。”


而与此同时,这种新的合作机制将反过来有助于中国“一带一路”的建设,“我们知道,‘一带一路’包括很多中东、东南亚的国家,美国跨国公司花了很长时间在这些国家做功课,他们对当地法律、人文、宗教、地缘政治都非常熟悉。我们的企业单枪匹马的出去有很多风险,也不一定有很大的成功把握,但如果能跟美国企业合作,开展‘一带一路’将会顺利很多。”


访华商贸团中能源企业唱主角 油气、农产品出口或成重点议题


根据外媒近日披露的特朗普访华随行商贸代表团初步名单,能源与大宗商品企业超越了知名科技、金融企业,成为本次访华团主力。种种迹象表明,中美能源贸易可能成为美国总统特朗普访华之行中的重要议题,尤其是名单中出现的多家天然气企业,折射出商人出身的美国总统向中国兜售更多过剩天然气的打算。


这方面的合作也被外界认为“再自然不过”。2015年,美国天然气产量达到了7470亿立方米的峰值。美国能源信息局预测,到2020年,美国将拥有世界第三大天然气出口能力,仅次于澳大利亚和卡塔尔。而与此同时,随着中国能源消耗的增长,供给力日益疲乏,国外能源输入变得益发关键。


在供需之外,王耀辉表示,能源贸易的意义还在于为平衡中美贸易关系提供新增长点。“现在美方对中国最大的抱怨就是说逆差太大,三千多亿的赤字等等。


如果美国能够在能源出口上加大投入或与中方展开合作,将大大有助于平衡‘对华贸易赤字’,也可带动美国传统产业的复兴和发展。”


中国社会科学院美国问题专家吕祥同样表示,能源将是中美合作很大的亮点,“中美双方下一步的商谈很可能将在美国西海岸,从华盛顿到俄勒冈到加州这条路上修建出口天然气终端港口。


我一直提到说中美之间可以提出贸易、能源、基建一体化的合作方式,这次访华很可能会走完第一步。”


特朗普首次访华都带谁:能源企业组团刷大单?

图:美国著名天然气公司切尼尔能源公司


除了油气合作外,外界预期此次访华将会进一步推进美国农产品对中国的出口。据中国农业部统计,中美农产品贸易2006-2016年年均增长达15%,2016年中国进口了210亿美元的美国农产品,成为美国农产品的最大单一出口市场。


自中美全面经济对话开展之后,中国恢复了美国的牛肉、大米的进口。美国智库估计,牛肉、大米将与玉米、大豆一起成为美国对华出口的“拳头产品”。


中美坐下来算账:特朗普“逆差论”是否偏见?


自特朗普当选美国总统后,美方一直强调与渲染中美贸易不平衡,美国贸易代表办公室还对华提出针对知识产权的“301调查”,这些举措背后,白宫内对华贸易鹰派的身影若隐若现。


据外媒统计,美国当前对华贸易逆差接近3500亿美元,因而此次访华,按中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群的说法是,“中美两边肯定是要坐下来,在经贸领域好好算算账,到底谁赚谁赔,谁赚得多,谁赚的少。”


而根据全球化智库专家此次调研,事实上,中美贸易的数值统计在衡量标准上就颇值得商榷。比方说,日本的一个大学教授指出,美国跨国公司的很多收入来源于无形的知识产权价值,例如中国生产的苹果手机,在海外市场取得了1400亿美元的收入就没有算在美国出口的账面上。如果这个计入美国出口额,那么美国对大中华区的收入将增加13%,中美双边贸易将缩减6.7%,而这仅仅是苹果一家公司。


因为贸易衡量口径上的差异,中美双方在账面上多有出入?滕建群举了个例子,“一个商品的利润若是10元,按照我们的算法,很可能是美国赚走7元,我们拿剩下的3元,但美国那边的统计数据很可能是恰恰颠倒的。”


按中方统计,2016年对美货物贸易顺差为2540亿元,和美方统计的贸易逆差额相差近1000亿美元。而根据中美两国商务部就统计差异进行的联合研究表明,美方统计的2008年至2014年逆差数据平均高估19%。


“在很大程度上,美国常常挂嘴边的贸易赤字牵扯到的是算法上的问题,”滕建群说,“特朗普这一次过来主要还是要算账。因此,两方都要创新统计方法和标准,积极改变现在中美贸易逆差数值被夸大的情况。”


除此之外,全球化智库的一项研究显示,长期以来中美之间以旅游、留学和技术移民为代表的服务贸易一直被忽略,而这部分贸易美方一直保持顺差。


2016年,美国在教育、旅游、知识产权、交通、商业、金融等服务贸易上,对华顺差为557亿美元,是2006年的40倍,其中,中国留学生为美国带来了约159亿美元的收入。


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图:以2016年中国留学生人均在美国年花费4.5万美元计算,中国留学生一年为美国带来了约159亿美元收入


“但问题在于,在谈到中美贸易一般不提到这块,”王辉耀主任说,“可以期待的是,经贸领域将会成为特朗普此次访华的重头戏,双方也很可能要在这个层面上,好好算一算帐。”


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